Учитывая, что осенью этого года ожидается значительное повышение тарифов на тепловую энергию, а кризис, вызванный пандемией Covid-19, продолжается, Рижская дума разрешит обществам с капиталом самоуправления не налагать штрафы и пеню на жителей за коммунальные платежи. Об этом на внеочередном заседании в среду, 6 октября, договорились депутаты Комитета по жилищному хозяйству и окружающей среде Рижской думы.
Инициатором созыва этого заседания выступила Селина Ванцане, заместитель председателя Комитета по жилищному хозяйству и окружающей среде, которая подчеркнула: «Мы осознаем, что повышение цен на энергоресурсы окажет значительное влияние на расходы людей на жилье. Важно, чтобы предприятия с капиталом Рижской думы делали все возможное, чтобы вести хозяйственную деятельность социально ответственно и минимизировать негативное воздействие. Мы будем оказывать поддержку пострадавшим, но необходимы срочные действия для устранения причин проблемы, которые защитят жителей от дальнейшего повышения тарифов в будущем».
В свою очередь председатель Комитета по социальным вопросам Виестурс Клейнбергс сообщил, что муниципалитет предлагает два типа льгот, связанных с содержанием жилья, для малообеспеченных и нуждающихся жителей Риги. Жилищное пособие предоставляется домашнему хозяйству, признанному нуждающимся или малообеспеченным, и предоставляется для покрытия арендной платы и платы за управление жилищем или платы за обслуживание, связанной с использованием жилища. С мая этого года появился новый вид пособия - пособие на выплату долга, связанного с использованием жилья.
До сих пор тариф на тепловую энергию АО Rīgas siltums был одним из самых низких в стране, однако осенью этого года тариф значительно вырастет в связи с подорожанием природного газа. С 1 сентября тариф пришлось повысить с 45,27 евро за мегаватт-час без НДС до 57,31 евро за мегаватт-час без НДС, а с 1 ноября тариф увеличится на 16% и будет составлять 66,76 евро за мегаватт-час.
Представители Rīgas siltums поясняют, что компания вырабатывает в своих источниках тепла только 30% от количества тепловой энергии, необходимой в отопительный сезон. В тарифе на тепло увеличиваются только переменные расходы, то есть цены на закупаемую теплоэнергию, которые в тарифе составляют более 70%. Остальные составляющие тарифа остаются неизменно низкими. Рост цен на покупную тепловую энергию был вызван ростом цен на природный газ в Латвии и во всем мире - цена на природный газ на бирже резко выросла и сейчас выросла в десять раз по сравнению с прошлым летом. Поскольку тепловая энергия на ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 АО Latvenergo производится с использованием природного газа в качестве топлива, быстрое повышение цен на природный газ привело к увеличению производственных затрат и стоимости покупного тепла.
Чтобы снизить тариф на тепловую энергию, а также уменьшить зависимость от импортируемых энергоресурсов, Rīgas siltums работает над диверсификацией источников энергии и постоянно развивает производство тепловой энергии с использованием древесной щепы. Начиная производство тепловой энергии биотопливными котлами на ТЭЦ «Иманта» и «Даугавгрива», планируется, что доля природного газа компании в производстве тепловой энергии снизится до 50%, а доля древесной щепы увеличится до 50%. Кроме того, производство тепла из древесной щепы является более экологически чистым, поскольку оно СО2 нейтрально.
Rīgas siltums вместе со своим дочерним предприятием ООО Rīgas BioEnerģija продолжает обсуждение строительства еще одной теплоцентрали на правом берегу Даугавы, которая вписалась бы в рынок тепловой энергии и позволила бы стабилизировать цены на тепло в Риге за счет производства тепла из возобновляемых источников энергии.
Инвестиции, направленные на повышение эффективности производства и сокращение потерь тепловой энергии, играют важную роль в снижении тарифов, поэтому Rīgas siltums активно работает над проектами, которые стабилизируют тариф, уменьшают воздействие на окружающую среду и сокращают эмиссию. Компанией восстановлено более 65% тепловых сетей и уровень потерь тепловой энергии в передающих сетях до 11,65%. Для сравнения в 1996/1997 гг. потери тепла были почти в три раза выше, таким образом в денежном выражении таким способом было сэкономлено около 26 миллионов евро ежегодно.
Бюджет Rīgas siltums составлен таким образом, чтобы прибыль обеспечивала рентабельность предприятия 0,51%. Необходимо, чтобы компания была финансово стабильной, чтобы иметь возможность брать займы в кредитных организациях, при необходимости развивая различные инвестиционные проекты. Планируется, что в 2021/2022 финансовом году прибыль составит 1,1 млн евро, что на 78% ниже, чем в прошлом году, поэтому применение более низкого тарифа на тепловую энергию увеличит риск неплатежеспособности компании и этого не следует допускать.
Муниципальное предприятие Rīgas namu pārvaldnieks, отправляя жителям напоминания о несвоевременной оплате счетов, также включает информацию о возможностях получения социальной помощи от самоуправления.
Чтобы рижане как можно меньше ощутили повышение тарифа на тепловую энергию, домоуправам предлагается внимательно оценить и правильно отрегулировать отдельные тепловые узлы домов, пересмотрев установленные температурные режимы. Жителям также предлагается активно высказывать домовуправам пожелания о желаемом температурном режиме в доме, тем самым экономя тепловую энергию, потому что изменение каждого градуса температуры влияет на счет за тепло на 5%.
Специалисты Rīgas siltums с удовольствием предоставят бесплатные консультации по вопросам эффективности теплоузлов. Дополнительную информацию можно получить по бесплатному телефону 80000090.
Для обеспечения своевременных платежей можно создать накопительный фонд для клиентов, которым сложно производить платежи уже по низкому тарифу на тепло.
Чтобы сделать свою повседневную жизнь более комфортной и платить только за потребленное тепло, рижанам предлагается воспользоваться новой услугой Rīgas siltums - автоматическим считыванием данных, установив распределители во всех квартирах дома. Регулируя подачу тепла с помощью термостатов, можно платить только за израсходованное тепло. Однако, чтобы снизить затраты на тепло в долгосрочной перспективе, здания необходимо утеплить, что снижает потери тепла в зданиях. Данные по централизованному теплоснабжению показывают, что при производстве и поставке тепла в здания потери тепла значительно ниже, чем объем теплопотерь в зданиях из-за нецелесообразного использования.
Рижское энергетическое агентство (РЭА) подчеркивает, что реновация зданий важна не только для снижения потребления тепла, но и для продления жизненного цикла здания. В среднем, комплексный ремонт здания позволяет снизить потребление тепла на 55%. РЭА создало единый центр обслуживания, который обеспечивает поддержку на протяжении всего процесса. Самоуправление Риги также имеет программу софинансирования ремонта зданий.
В конце октября начнется обучение жителей по вопросам энергоэффективности, включая практические методы снижения потребления. Жителей уже просят обратить внимание на состояние теплоизоляции трубопроводов в подвале и на чердаке, что является относительно быстрой и недорогой мерой. Алокаторы могут обеспечить большие преимущества в неотремонтированных зданиях, а также сбалансировать систему отопления, чтобы у всех жителей дома была одинаковая температура в квартире.
В настоящее время ведется активная работа с участниками программы ALTUM, чтобы обеспечить их ремонт - проблемы связаны со значительным увеличением стоимости строительных материалов, что ставит под угрозу процесс ремонта ряда домов с недостаточной сметной стоимостью и утвержденными кредитами из-за рост затрат. Хотя клиенты RNP проинформированы о преимуществах реновации зданий, крупномасштабная информационная кампания (как в 2018 году) по реновации зданий не проводится, поскольку новая программа софинансирования ЕС для повышения энергоэффективности зданий еще не одобрена.
Рижская социальная служба предоставляет пособие на выплату основной суммы жилищного долга, возникшего у семьи из-за непредвиденных расходов (например, расходов, связанных с серьезным заболеванием), если:
- в семье есть несовершеннолетние дети;
- в домохозяйстве есть только получатели пенсии по старости или инвалидности или государственного социального обеспечения;
- площадь жилого помещения, используемого домашним хозяйством, не превышает норм, указанных в обязательных правилах.
Домохозяйство считается малообеспеченным, если его доход составляет до 436 евро для первого или единственного члена семьи и 305 евро для остальных членов семьи. Порог дохода для нуждающегося домохозяйства составляет 272 евро для первого или единственного члена домохозяйства и 190 евро для остальных членов домохозяйства.
Размер жилищного пособия рассчитывается как разница между размером гарантированного минимального дохода домохозяйства и суммой расходов, указанных в обязательных правилах (не превышающих фактические расходы), и общим доходом домохозяйства.
После оплаты расходов на жилье домохозяйство должно иметь в своем распоряжении установленный государством гарантированный минимальный доход, размер которого составляет 109 евро для первого или единственного человека в семье и 76 евро для остальных членов семьи.
В бюджете Рижской думы этого года на жилищное пособие запланировано более шести миллионов евро, а на жилищное пособие для совершеннолетних сирот - почти 700 тысяч евро.
За девять месяцев 2021 года 7 922 человека получили жилищное пособие на сумму 4,7 миллиона евро (в среднем 594 евро на человека). 30% всех средств, расходуемых на жилищное пособие, идет на оплату отопления. Планируется, что в этом году на оплату отопления будет потрачено почти два миллиона евро от всей суммы финансирования, направленной на жилищное пособие.
В связи с повышением тарифа бюджет следующего года потребует дополнительно более 800 000 евро на выплату пособия по оплате отопления. Однако можно прогнозировать, что количество получателей пособия увеличится, поэтому дополнительное финансирование, необходимое для получения пособия в 2022 году, может увеличиться до 1,5 миллиона евро.
За девять месяцев 2021 года 11 385 человек получили статус нуждающихся домашних хозяйств в Рижском самоуправлении, а 11 371 человек получили статус малообеспеченных домашних хозяйств. 63% всех нуждающихся и 93% всех малообеспеченных - лица пенсионного возраста и инвалиды.
Рижское самоуправление предлагает 17 различных пособий. В том числе дополнительная социальная поддержка:
- базовое социальное пособие - пособие гарантированного минимального дохода;
- пособия для покрытия определенных расходов - здравоохранение; образование; пособие на погашение долга по расходам, связанным с использованием жилья; пособие для достижения целей социальной реабилитации.
Существуют также комплекты поддержки для Европейского фонда поддержки наиболее обездоленных, бесплатные услуги общественного питания для уязвимых групп, а также суповые кухни для всех нуждающихся.
В случае возникновения вопросов Рижская дума призывает звонить по бесплатному информационному телефону 80005055, чтобы обсудить свое социальное положение и узнать ближайший территориальный центр Рижской социальной службы. Голосовой почтовый ящик работает в нерабочее время, в рабочие дни в рабочее время можно позвонить в Рижскую социальную службу по информационному телефону 67105048. Актуальная информация на домашней странице: www.ld.riga.lv. Также можно посетить сайт Департамента благосостояния ld.riga.lv/Sociālā palīdzība.
Информацию подготовил: Мартиньш Вилемсонс, координатор проектов Управления коммуникациями Рижской думы, телефон: 67026231, электронная почта: martins.vilemsons@riga.lv.