Рига начала путь к тому, чтобы стать городом, которым мы можем гордиться - с современным управлением и дружественный жителям, - подчеркнул председатель Рижской думы Мартиньш Стакис в понедельник, 11 января, на пресс-конференции, посвященной первым 100 рабочим дням нового созыва думы.
М. Стакис отметил, что Коалиция перемен Рижской думы, начав свою работу, получила тяжелое наследие – власть в городе ослабило то, что управление городом было пущено на самотек, на должности назначались «свои люди», коррупционные скандалы и отсутствие видения долгосрочного развития, а также то, что работа была начата в условиях кризиса Covid-19.
«Мы как команда работали эти 100 дней, чтобы добиться честного и открытого управления городом, создать современную городскую среды и поставить город на рельсы долгосрочного развития. Наша цель – это Рига, которой можем гордиться, и у руководство города, которое не уклоняется от ответственности и делает свою работу», - сказала мэр Риги.
Одним из первых вызовов в условиях кризиса и сократившегося бюджета было обеспечение продолжения работы города и предоставление поддержки работникам тех отраслей, у которых из-за Covid-19 значительно увеличилась нагрузка. Поэтому общими усилиями удалось найти деньги на доплаты к Рождеству 11 тысячам педагогов и 25%-ной прибавке к жалованью за работу в условиях Covid-19 полицейским и социальным работникам, которые почти год работали в условиях повышенного стресса и заслужили материально поощрение.
Также серьезной проверкой стала подготовка бюджета самоуправления на 2021 год, учитывая и сократившиеся доходы, и ограниченное время для принятия решений. Однако, благодаря усердной командной работе, удалось оценить расходы всех учреждений и найти возможности экономии, одновременно обеспечив увеличение финансирования для реализации приоритетов Коалиции перемен – инфраструктуру, дошкольное образование и социальную сферу. Бюджет следующего года будет возможность оценивать более тщательно, и работа над ним начнется сразу после утверждения бюджета этого года, что, как ожидается, произойдет в этом месяце.
За эти 100 дней начата работа над многими масштабными реорганизациями. Например, чтобы Рига стала хорошо управляемым, открытым международному бизнесу городом, начата ликвидация Рижского бюро развития туризма, на базе этого фонда будет создано мощное рижское агентство по туризму и привлечению инвестиций, которое будет работать в прямом подчинении мэра Риги. «Для мирового бизнеса нам надо предлагать не просто хороший, а лучший сервис, чем в городах такой же величины в нашем регионе, и это обещание рижанан будет выполнено», - указал М. Стакис.
Также одной из важнейших задач является вовлечение жителей в управление городом, самоуправление должно быть ближе своим людям. В качестве платформы для вовлечения в работу самоуправления гражданского общества, жителей, районов создается общественно-консультативный совет рижских негосударственных организаций. Участвовать в работе самоуправления уже выразили готовность в целом 193 негосударственные организации, которые присоединились к меморандуму о сотрудничестве.
«Самоуправление и во время Covid-19 не закроется как в золотом замке. Мы открыты и станем еще более открытыми. Работаем рука об руку со своими работодателями – рижанами. Этот один из моих приоритетов, и также предвыборных обещаний, которые выполняются», - подчеркнул председатель Рижской думы.
Одна из наиболее значительных реорганизаций запланирована в трех городских исполнительных дирекциях, чтобы исключить дублирование функций и приблизить муниципалитет к населению. Реформа предусматривает преобразование исполнительных дирекций в агентство одной остановки - пять районных центров с пятью районными координаторами.
Для руководства Рижской думы важен весь город, а не только центр, поэтому творческая и культурная жизнь города направляется ближе к жителям, чтобы и жителей районов Риги могли радоваться. «В это время, которое является темным и угнетающим для многих, как в прямом, так и в переносном смысле, мы быстро организовали проект освещения городских парков и мест для прогулок, чтобы дать рижанам ощущение праздника и света. И так же важно, что таким образом мы поддержали и предпринимателей творческой индустрий, оказавшимся в кризисе. Такие проекты обязательно будут продолжены», - сообщил мэр Риги.
Принципы надлежащего управления также внедрены в планирование кадровой политики. Хотя закон не требует этого, был проведен открытый конкурс на должность исполнительного директора города Риги с привлечением компании по подбору персонала. «На эту важную должность мы хотим найти лучшего человека, который будет отвечать за все предприятия с капиталом Рижского самоуправления, оборот которых измеряется сотнями миллионов евро. Прозрачные закупки в рижских компаниях, внедрение лучших практик управления ОЭСР - вот чего мы ожидаем от нового исполнительного директора. И от этого человека это будет требоваться», - пояснил М. Стакис.
Также председатель Рижской думы подчеркнул, что сотрудники самоуправления оцениваются только в соответствии с их профессионализмом, и дисциплинарные дела возбуждаются только в определенных случаях, если были выявлены возможные незаконные действия и конфликт интересов. Были должностные лица, которым делали выговор, некоторым руководителям высшего звена предложены другие должности на основе ротации, были руководители высшего звена, которым пришлось покинуть должность. «Все изменения происходят только правовым путем», - подчеркнул мэр Риги.
«Чтобы сделать работу Рижской думы более открытой, планируется, что в будущем все мои внешние встречи будут видны на сайте думы riga.lv. Для того, чтобы общественность, СМИ знали, с кем встречается мэр, и имели возможность задать вопросы о том, почему состоялась такая встреча, о которой шла речь. Рижане - мои работодатели, и они имеют право знать, что я ежедневно делаю и с кем встречаюсь », - сказал М. Стакис.
В свою очередь заместитель председателя Рижской думы Вилнис Кирсис отметил, что главные начатые работы – это подготовка заявки на получение инвестиций из европейского фонда регионального развития, что позволит улучшить инфраструктуру города и будет способствовать мобильности, а также сокращению расходов Rīgas satiksme на 14 миллионов евро. Заместитель мэра подчеркнул, что он особенно ценит работу руководства Rīgas satiksme по оптимизации расходов и о смене системы э-талона. Также планируется провести реконструкции трамвайных маршрутов и закупку новых трамваев.
Кирсис также отметил работу по созданию «зеленого коридора» Строительного управления города Риги для ускорения согласования планов строительства и укрепления Риги как полноправного партнера правительства в строительстве Rail Baltica.
Говоря о ходе эксперимента на улице А. Чака с целью оживить центр Риги путем введения временных велополос, вице-мэр отметил, что это не только транспортный эксперимент, а эксперимент в городской среде. «Центр Риги пустеет, надо думать об окружающей среде, иначе Рига превратится в такую баранку, где центр пуст, а все жители переезжают за город. Таких городов в мире много. Чтобы это изменить, нам нужно изменить городскую среду. Улица Чака - одна из самых неуютных улиц в центре, поэтому мы начали с этой улицы. В этом году посадим деревья, поставим скамейки. Если у нас получится с улицей Чака, у нас получится и с другими улицами. Мы восстановим инфраструктуру Риги, полученную в наследство, до уровня, безопасного для всех рижан и гостей», - сказал Кирсис.
Заместитель председателя Рижской думы Эдвардс Смилтенс отметил, что в течение 100 дней намечены стратегические направления сотрудничества и развития, начата работа над конкретными проектами сотрудничества для привлечения средств европейского фонда регионального развития, а также способствуют использованию потенциала региона – восстановлены отношения с самоуправления Пририжья. Создана постоянная платформа для сотрудничества – объединение «Рижская метрополия». В объединени будут работать 15 муниципалитетов с населением 866 182 человека, в которых сосредоточена большая часть латвийской экономики.
«Решение многих проблем можно найти за пределами Риги. Если мы хотим конкурировать с другими метрополиями Балтии и Северных стран, нам надо уметь мыслить не ограничиваясь пределами одного муниципалитета, мыслить и действовать на региональном уровне», - отметил Э. Смилтенс.
Вице-мэр также сообщил, что муниципалитет взял на себя ответственность за сферу иностранных дел, отметив, что, в отличие от предыдущей думы, сотрудничество будет направленно в большей степени на Запад, чем на Восток. Э. Смилтенс подчеркнул, что для Риги важно единое с государством видение внешнеполитических вопросов.
«Моя цель - безопасная Рига для наших жителей - безопасность в публичном пространстве, а также индивидуальная безопасность каждой семьи!» - подчеркнула заместитель председателя Рижской думы Линда Озола. Муниципалитет планирует сделать это за счет улучшения реагирования муниципальной полиции на угрозы в семье, а также превентивной работы с населением. Также уже ведется работа по совершенствованию системы гражданской обороны для обеспечения эффективного реагирования в случае угрозы.
Начав работу в октябре, новый созыв думы объявил о необходимости не только планировать соответствующие антикоррупционные мероприятия, но и воплощать их в жизнь. В муниципалитете вводится открытое и справедливое управление. Началась работа по увеличению доступности открытых данных об использовании муниципальных средств и обеспечению доступности смет, а также по сокращению коррупционных возможностей в сфере государственных закупок. Л. Озола отметила, что антикоррупционная система в Риге переориентируется с заполнения бюрократических таблиц на выявление коррупционных дел и внутренние расследования.
«Также очень важно работать с детьми и молодежью, на это мы выделили дополнительные средства», - сообщила заместитель председателя думы.