Для хостелов необходимо установить требования, связанные с обеспечением безопасности постояльцев, в том числе относительно пожарной безопасности и реконструкции помещений, а также — усовершенствовать нормативную базу с тем, чтобы позволить контролирующим учреждениям незамедлительно приостанавливать эксплуатацию помещений. В то же время нужны изменения нормативных актов, которые предоставили бы более широкие полномочия должностным лицам надзорных учреждений, проверяющим такие объекты. Таковы некоторые выводы депутатов после заседания Комитета Рижской думы по вопросам безопасности, порядка и предотвращения коррупции, на котором были заслушаны докладчики ответственных учреждений.
Линда Озола, заместитель председателя Рижской думы: «После того, как изучены все сообщения о трагедии на ул. Меркеля, 8, важно разобрать эту ситуацию на основании системного подхода и понять, что необходимо сделать всем ответственным учреждениям, в том числе муниципальным, для того, чтобы не допустить повторения таких происшествий. Мы пришли к выводу, что есть проблема и с нормативным регулированием, и с эффективным применением этих норм. В результате контролирующие органы не приостановили эксплуатацию таких помещений. Хостелы сейчас вышли на первый план, но нелегальные развлекательные заведения не менее опасны для общества. Я ожидаю отчета учреждений о том, как такие объекты проверяются, как надзор за соблюдением закона осуществляется систематически, а не в форме рейдов».
Начальник Полиции рижского самоуправления Юрис Лукасс сообщил, что в отношении хостелов больше всего вызовов было по следующим адресам: ул. Меркеля 8, ул. Марияс, 1, ул. Нометню, 62 и ул. Слокас, 28. Вызовы касались распития алкоголя, шума и других нарушений общественного порядка. Если, реагируя на вызов, сотрудники муниципальной полиции констатируют на месте явные нарушения строительной или пожарной безопасности, то информация передается соответствующему учреждению.
В майские праздники рижская муниципальная полиция и Рижская стройуправа провели 75 рейдов. Были обследованы объекты, где могли быть нарушены требования нормативных актов, регулирующих строительство.
Исполняющий обязанности руководителя Рижской городской строительной управы Янис Белковскис сообщил, что в соответствии с частью второй статьи 21-й «Закона о строительстве» запрещено использовать здание до момента его сдачи в эксплуатацию, кроме того, использовать здание, уже принятое в эксплуатацию, разрешается только в соответствии с проектируемым видом использования. «При осмотре таких помещений, которые в народе называют «хостелами», у инспекторов стройуправы зачастую нет законных оснований для наложения штрафов, потому что не определено — это квартира, в которой проживает много людей, или это хостел, где помещения используются не по назначению. Если строительный инспектор подозревает, что ведется незаконная хозяйственная деятельность, то об этом информируют Службу государственных доходов. Но нигде в законодательстве не определено, что такое хостел, сколько человек может в нем проживать, какие должны быть условия, чтобы можно было открыть и содержать такое заведение», — сообщил Белковскис.
Депутат Иева Бранте призвала рижскую стройуправу продумать возможные способы упростить согласование работ по реконструкции, чтобы побудить людей согласовывать такие работы, вместо того, чтобы годами вести деятельность (как легальную, так и нелегальную) в незаконно перестроенных помещениях.
Как уже сообщалось, 28 апреля восемь человек погибли в результате пожара в нелегальном хостеле в Риге, на ул. Меркеля, 8. Спасатели эвакуировали из здания 24 человека. С 29 апреля в Риге прошли рейды, в ходе которых было проверено 34 хостела, при этом в 14 случаях была констатирована самовольная эксплуатация помещений.
Дополнительная информация: Хилдегарде Граумане, руководитель бюро вице-мэра Л. Озолы, тел. 26488722.
Информацию подготовила: Илзе Крукле, координатор проектов Управления коммуникациями Рижской думы, тел: 67026011, email: ilze.krukle@riga.lv.